Материнский капитал

Содержание

• Право на материнский капитал
• Размер материнского капитала
• Как получить сертификат
• Порядок использования материнского капитала
  • На какие цели можно потратить
  • На образование
  • На приобретение жилья
  • На накопительную пенсию
  • Товары и услуги для детей-инвалидов
• Ежемесячные выплаты из материнского капитала
• Размеры ежемесячных выплат из материнского капитала, в 2019 году
• Размеры ежемесячных выплат из материнского капитала, в 2020 году
• Гражданам, живущим за границей
• Региональный материнский капитал

Право на материнский капитал

Материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФР на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости.

Право на получение материнского капитала имеют следующие граждане:

• женщина (гражданка РФ) родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007
• мужчина (гражданин РФ), являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007
• отец (усыновитель) ребенка (независимо от наличия гражданства РФ) в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на материнский капитал отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

Материнский капитал полагается и при рождении двойни.

Внимание: оформление опеки не дает права на материнский капитал!

Возможность получения материнский капитала ограничена по времени: второй ребенок должен родиться (или быть усыновленным) не позднее 31.12.2021 г.

Размер материнского капитала должен был ежегодно пересматривается с учетом инфляции (с 2015 года по 2019 год индексация приостановлена).

Отметим, что право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.

Так же в некоторых субъектах выплачивается региональный материнский капитал.

Размер материнского капитала

Размер материнского капитала должен ежегодно индексироваться с учетом инфляции. В таком же порядке осуществляется пересмотр оставшейся части суммы средств материнского капитала.

Внимание: индексация материнского капитала приостановлена до 2020 года.

Материнский капитал не облагается налогом на доходы физических лиц.

Право на материнский капитал подтверждает государственный сертификат, получить который следует в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания).

Начать использовать материнский капитал можно по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключение составляют случаи, когда средства материнского капитала используются на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Так же в некоторых субъектах выплачивается региональный материнский капитал.

Как получить сертификат

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

За получением сертификата следует обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания или фактического проживания). Граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за границу и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории РФ, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд РФ.

Документы для получения сертификата на материнский капитал:

1. Заявление
2. паспорт гражданина РФ
3. свидетельства о рождении всех детей
4. для усыновленных детей: свидетельства об усыновлении
5. документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей): свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007
6. при предоставлении документов законным представителем или доверенным лицом: документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.

Случаи, когда прекращается действие сертификата:

• смерть владельца
• лишения владельца родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на материнский капитал
• совершение владельцем в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности
• в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.

При получении сертификата отцом (усыновителем) ребенка (независимо от наличия гражданства РФ) в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей (усыновившей) детей, могут понадобиться документы, подтверждающие:

• смерть женщины, родившей или усыновившей детей;
• лишение родительских прав женщины, родившей или усыновившей детей;
• совершение женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

При получении сертификата несовершеннолетним ребенком (детьми) или учащихся по очной форме обучения детей до достижения 23-летнего возраста, при прекращении права на материнский капитал отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем), могут понадобиться документы, подтверждающие:

• смерть родителей;
• лишение родителей родительских прав;
• совершение родителями или усыновителями по отношению к ребенку умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности отмена усыновления ребенка.

Заявление о выдаче сертификата и документы можно подать как лично, так и через доверенное лицо либо направить по почте или через «Личный кабинет гражданина».

Можно оформить электронный сертификат на материнский капитал. Для этого следует подать соответствующее заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг.

Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал не ограничен.

В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.

Ежегодная индексация размера материнского капитала не влечет замену сертификата.

Внимание: любые схемы обналичивания средств материнского капитала являются незаконными!

Порядок использования материнского капитала

На какие цели можно потратить

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1. улучшение жилищных условий
2. получение образования детьми
3. формирование накопительной пенсии для женщин
4. приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов
5. получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям.

Для распоряжения материнским капиталом следует подать соответствующие заявление о распоряжении средствами материнского капитала. С заявлением предъявляют следующие документы:

• сертификат на материнский (семейный) капитал или его дубликат
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат
• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат
• в случае подачи заявления о распоряжении через представителя: документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат
• лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в РФ: заявление о месте своего фактического проживания в РФ.

При необходимости прилагаются следующие документы:

• в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка: разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям
• в случае подачи заявления о распоряжении несовершеннолетним ребенком: документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным)
• в случае направления материнского капитала на улучшение жилищных условий: документы, указанные в правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
• в случае направления материнского капитала на получение образования ребенком: документы, указанные в правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком и осуществление иных, связанных с получением образования расходов
• документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего сертификат на материнский капитал.

Заявление о распоряжении материнским капиталом может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Если право на материнский капитал возникло у ребенка, то заявление может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями с предварительного разрешения органа опеки не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка либо самим ребенком по достижении им совершеннолетия или приобретении им дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Метод подачи заявления об использовании материнского капитала:

• лично
• через представителя
• по почте
• через МФЦ
• электронно.

Заявление о распоряжении материнского капитала на образование детей, может быть аннулировано по желанию гражданина, получившего сертификат.

ВНИМАНИЕ: незаконное обналичивание средств материнского капитала либо их не целевое использование является уголовным преступлением!

Оплата образования детей

Средства материнского капитала могут быть направлены:

• на оплату платных образовательных услуг по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
• на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации (в том числе на оплату детского сада)
• на оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.

Направить материнский капитал на образование любого из детей можно, когда второму, третьему ребенку или последующим детям исполнится 3 года. На дату начала обучения ребенок должен быть не старше 25 лет. При этом образовательная организация должна находиться на территории РФ и иметь право на оказание соответствующих видов услуг.

Для направления средств материнского капитала на образование к обычному пакету документов добавляются:

• сведения о распоряжении средствами материнского капитала, направленных на образование ребенка и других расходов, связанных с получением образования
• для оплаты платных образовательных услуг: заверенная образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг
• для оплаты содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации: договор между образовательной организацией и владельцем сертификата. Договор должен включать обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком, а также расчет размера платы
• для оплаты проживания в общежитии: 1) договор найма жилого помещения в общежитии с указанием суммы и сроков внесения платы; 2) справка из образовательной организации, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.

Если ребенка отчислили из образовательного учреждения, то в ПФР предоставляется заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа). К заявлению прилагается распорядительный акт об отчислении из образовательной организации или свидетельство о смерти ребенка. Не использованные средства подлежат возврату образовательной организацией в ПФР.

В случае предоставления студенту академического отпуска, в ПФР направляют заявление об отказе в направлении средств и прикладывают копию приказа о предоставлении академического отпуска, заверенную образовательной организацией. Для возобновления перечисления средств, подается новое заявление о распоряжении средствами материнского капитала, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к обучению.

Обратите внимание: при оплате обучения за счет средств материнского капитала, социальный налоговый вычет на обучение не применяется.

На приобретение жилья

Средства материнского капитала могут быть направлены на следующие цели:

• приобретение жилого помещения
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) с привлечением строительной организации
• строительство или реконструкция объекта ИЖС без привлечения строительной организации;
• компенсацию затрат за построенный или реконструированный объект ИЖС
• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа)
• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья
• оплата договора участия в долевом строительстве
• оплата в счет уплаты вступительного или паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Приобретаемое жилье должно находиться на территории РФ.

Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда второму, третьему ребенку или последующим детям исполнится 3 года. Исключение – это уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом разрешается сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

Для направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий к обычному пакету документов добавляются:

• если стороной сделки либо обязательств является супруг лица, получившего сертификат на материнский капитал: свидетельство о браке
• если жилое помещение не оформлено в общую собственность родителей и детей: нотариально засвидетельствованное письменное обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи
• при перечислении средств материнского капитала юридическому лицу: сведения к заявлению о распоряжении средствами на улучшение жилищных условий
• при перечислении средств материнского капитала физическому лицу: сведения к заявлению о распоряжении средствами на улучшение жилищных условий.

Предоставляемые документы отличаются в зависимости от конкретного направления улучшения жилищных условий.

Приобретение жилого помещения:

• копия договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию;
• копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
• если договор с рассрочкой платежа предусматривает переход к покупателю права собственности на жилое помещение после полной выплаты: справка о размере оставшейся не уплаченной суммы.

Долевое строительство:

• копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию;
• документ, содержащий сведения о сумме, внесенной в счет уплаты договора участия в долевом строительстве, и об оставшейся не уплаченной сумме.

Строительство или реконструкция объекта ИЖС без привлечения строительной организации:

1. при получении первой части средств материнского капитала (до 50%)
   • копия документа, подтверждающего право собственности владельца сертификата либо его супруги (супруга) на земельный участок, предназначенный для ИЖС или копия документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, или копия документа, подтверждающего право пожизненного наследуемого владения земельным участком, или копия документа, подтверждающего право аренды земельного участка, или копия документа, подтверждающего право безвозмездного срочного пользования земельным участком
   • копия разрешения на строительство, выданного владельцу сертификата или его супругу
   • документ, подтверждающий наличие у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов;
   • если материнский капитал направляется на реконструкцию: копия свидетельства о государственной регистрации права собственности владельца сертификата или его супруга на объект ИЖС
2. при получении оставшейся суммы материнского капитала спустя 6 месяцев:
   • документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с законодательством РФ
   • документ, подтверждающий наличие у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов этого счета
3. сведения к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала.

   Строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства:

   • копия документа, подтверждающего право собственности владельца сертификата или его супруга на земельный участок, предназначенный для ИЖС или копия документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, или копия документа, подтверждающего право пожизненного наследуемого владения земельным участком, или копия документа, подтверждающего право аренды земельного участка, или копия документа, подтверждающего право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком
   • копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект ИЖС, возникшего не ранее 01.01.2007, либо на реконструированный после 01.01.2007 объект ИЖС – независимо от даты возникновения указанного права на объект ИЖС, подвергшийся реконструкции
   • документ, подтверждающий наличие у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов
   • документ, подтверждающий проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения.

Строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации:

• копия разрешения на строительство, оформленного на владельца сертификата или на его супруга
• копия договора строительного подряда
• копия документа, подтверждающего право собственности владельца сертификата или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта ИЖС или копия документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или копия документа, подтверждающего право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или копия документа, подтверждающего право аренды такого земельного участка, или копия документа, подтверждающего право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком.

Уплата вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива:

• выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива)
• справка о внесенной сумме и об оставшейся не уплаченной сумме паевого взноса
• копия устава кооператива.

Уплата первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья:

• копия кредитного договора (договора займа) на приобретение (строительство) жилья
• копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию, если его заключение предусмотрено кредитным договором (договором займа).

Оплата основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья:

• копия кредитного договора. Если средства материнского (семейного) капитала или их часть направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, то необходимо представить копию ранее заключенного кредитного договора (договора займа)
• справка кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом
• копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию, если его заключение предусмотрено кредитным договором (договором займа)
• свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное или построенное жилье
• если объект ИЖС не введен в эксплуатацию: копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию, или копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома
• если кредит (заем) был предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив: выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе владельца сертификата или его супруга (документ, подтверждающий подачу заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива)
• документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на счет владельца сертификата (или его супруга).

Все копии документов представляются в ПФР вместе с оригиналами документов (оригиналы возвращаются).

В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского капитала осуществляется ПФР не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.

Внимание: приобретаемое жилье должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. Если жилое помещение не оформлено в общую собственность, то необходимо предоставить нотариальное обязательство об оформлении жилья в общую долевую собственность всех членов семьи.

На накопительную пенсию

Средства (часть средств) материнского капитала могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.

Для направления средств материнского капитала на накопительную пенсию предоставляется обычный пакет документов.

В настоящие время утверждены следующие варианты получения этих средств:

• накопительная пенсия – выплачивается ежемесячно и пожизненно
• единовременная выплата – если размер накопительной пенсии составляет 5 % и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. Также такая выплата устанавливается гражданам, получающим страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении пенсионного возраста не приобрели право на установление страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа и (или) суммы пенсионных баллов не менее 30 (с учетом переходных положений)
• срочная пенсионная выплата – продолжительность такой выплаты определяет сама владелица сертификата, но она не может быть менее 10 лет.

Отметим, что женщины, которые изначально выбрали такой вариант использования средств материнского капитала, впоследствии могут изменить свое решение и распорядиться материнским капиталом по другим направлениям. Для этого нужно направить в ПФР заявление. Главное – это сделать до назначения пенсии. К заявлению об отказе прилагаются:

• сертификат на материнский капитал или его дубликат
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат
• страховой номер индивидуального лицевого счета
• в случае подачи заявления через представителя: документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя.

Товары и услуги для детей-инвалидов

Материнский капитал можно направить на покупку товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Указанный перечень товаров и услуг устанавливается Правительством РФ.

В данном случае использование средств материнского капитала осуществляется посредством компенсации произведенных расходов. Следует приложить договоры купли-продажи, акты и все документы, подтверждающие оплату.

До визита ПФР следует посетить:

• Организацию здравоохранения – для заполнения направления на медико-социальную экспертизу
• Учреждение медико-социальной экспертизы – для внесения в индивидуальную программу реабилитации показаний для обеспечения конкретным товаром или услугой, предназначенными для социальной адаптации
• Орган социальной защиты –для подтверждения наличия приобретенного товара.

Срок перечисления средств материнского капитала Пенсионным фондом не превышает месяца и десяти рабочих дней, с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом.

Гражданам, живущим за границей

Граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства границу и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории РФ, заявление на выдачу сертификата на материнский капитал подают непосредственно в Пенсионном фонде РФ.

В случае направления документов по почте, подпись на заявлении и копии документов заверяются нотариально либо в консульских учреждениях РФ.

Отметим особенности подачи документов на выдачу сертификата на материнский капитал.

В качестве документа, удостоверяющего личность заявителя, представляется заграничный паспорт. В пункте 5 заявления «Документ, удостоверяющий личность» указываются данные загранпаспорта – серия, номер, кем и когда выдан, дата выдачи.

В качестве документа, подтверждающего отсутствие регистрации в РФ, предоставляется общегражданский российский паспорт. В пункте 8 заявления «Адрес места жительства» указывается адрес на русском языке и номер контактного телефона.

Для подтверждения постоянного проживания за пределами РФ, рекомендуется представить справку о постановке на постоянный консульский учет, составленную в произвольной форме, которую по требованию гражданина выдает консульское учреждение РФ.

При выдаче свидетельства о рождении в иностранном государстве, оно должно быть переведено на русский язык. В случае участия иностранного государства в Гаагской конвенции 1961 г, отменяющей требование легализации иностранных документов, на свидетельстве о рождении необходимо проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.

Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка в возрасте до 14 лет может быть подтверждено:

1. имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина РФ
2. паспортом гражданина РФ родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке
3. свидетельством о рождении ребенка, в которое внесены сведения:
   • о гражданстве РФ обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка)
   • о гражданстве одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка)
   • о гражданстве РФ одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано в РФ)
4. отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной миграционной службой, консульским учреждением РФ или консульским отделом дипломатического представительства РФ
5. отметкой на свидетельстве о рождении, выданном в РФ, проставленной миграционной службой, консульским учреждением РФ или консульским отделом дипломатического представительства РФ
6. вкладышем в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающим наличие гражданства РФ, выданном до 06.02.2007.